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瑞金市市长质量奖管理办法

所属栏目:优惠政策   信息时间:2018年10月20日

  第一章 总 则

  第一条 为大力推进实施质量强市战略,不断提高全社会质量意识,引导和激励全市各行各业加强质量管理、追求卓越绩效,提高质量总体水平,加快转变经济发展方式,促进经济社会发展提速、提质、提效,根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于印发质量发展纲要(2011-2020年)的通知》(国发〔2012〕9号)及《瑞金市人民政府办公室印发关于进一步强化质量工作的若干措施的通知》(瑞府办发〔2016〕150号)的有关规定,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称瑞金市市长质量奖(以下简称“市长质量奖”)是市政府设立的最高质量奖项,由瑞金市市长质量奖评审委员会组织评审,由市政府审定批准、表彰和奖励。

  第三条 市长质量奖授予瑞金市质量管理成效显着,追求卓越绩效,不断提高产品、工程、服务和环境质量水平以及自主创新能力、管理水平,且在国家、省、赣州市和本市同行业处于领先地位,取得显着经济效益和社会效益,对瑞金市经济社会发展做出突出贡献的组织(企事业单位)和个人。

  第四条 市长质量奖评审标准采用《卓越绩效评价准则(GB/T 19580)》和《卓越绩效评价准则实施指南(GB/Z 19579)》国家标准的最新版本。市长质量奖的评审主要是对申报单位前3年质量业绩的综合评价。

  第五条 市长质量奖评审工作,遵循自愿申请、科学公正、公开择优的原则。经市政府及相关部门或市级以上行业协会推荐,严格按照程序和标准评审。

  第二章 奖项设定和经费安排

  第六条 市长质量奖设质量奖和提名奖。每届市长质量奖获组织和个人各不超过2个,市长质量奖提名奖获奖组织和个人各不超过3个,达不到奖励条件奖项可以空缺。市长质量奖每2年评审1次。

  第七条 市长质量奖的评审不向申报组织和个人收取任何费用。

  第八条 市政府对获得市长质量奖和市长质量奖提名奖的组织和个人予以表彰,颁发奖牌(奖杯)、证书,并对获得市长质量奖的组织和个人各奖励10万元、5万元。

  第九条 市长质量奖的奖金和评审经费由市财政统一安排,列入市财政预算,实行专款专用。根据市政府下达的奖励文件,由市财政直接拨至获奖组织和个人。

  第三章 组织管理

  第十条 为加强对市长质量奖评审工作的组织领导,设立瑞金市市长质量奖评审委员会(以下简称评委会),评委会下设办公室,办公室设在市市场和质量监管局,具体负责市长质量奖评审日常管理工作。

  第十一条 评委会主要职责是组织、推动、指导、协调市长质量奖评审活动,审定市长质量奖评审规则、工作程序等工作规范,研究决定市长质量奖评审过程的重大事项和提出拟奖名单,对获得市长质量奖的组织和个人、评审机构和人员进行监督。

  第十二条 评委会办公室具体承担组织市长质量奖评审的日常工作。主要职责是:

  (一)组织制(修)订市长质量奖各奖项的具体评审规则、工作程序,设计质量奖获奖标识,制作奖杯奖牌等;

  (二)组织制(修)订评审员管理制度,建立评审员专家库,建立评审员绩效考评机制;

  (三)组织编制市长质量奖年度工作计划,组织开展省内外质量奖评审规则和工作程序的跟踪研究;

  (四)负责受理市长质量奖的申请并组织评审;

  (五)调查、核实申报单位的质量工作业绩及社会反映;

  (六)组织考核、监管评审人员的职责履行情况;

  (七)汇总并向评委会报告市长质量奖的评审结果,提请审议候选名单;

  (八)对获奖组织和个人进行跟踪管理,建立健全获奖组织和个人的定期巡访及动态管理制度,对获奖资金使用情况进行监督检查,对运行质量奖制度带给企业经营绩效、社会效益的影响进行跟踪研究;

  (九)承担市政府和评委会交办的其他工作。

  第四章 申报条件

  第十三条 申报“市长质量奖”的组织应具备下列基本条件:

  (一)在瑞金市行政区域内,依法注册登记,具有法人资格,从事合法生产经营3年以上。

  (二)符合国家、省、赣州市和我市产业、质量、环保等政策,依法取得相应资质。

  (三)通过GB/T19001质量管理体系认证或其他国际通行管理体系认证,并有效运行3年以上;推广应用卓越绩效管理模式1年以上,在企业内部建立了首席质量官制度。

  (四)具有卓越的经营业绩和社会贡献。从事生产、经营活动的组织,主要经济、技术、安全和质量等指标位于同行业领先地位,且近2年持续盈利;从事非赢利性业务的组织,其社会贡献位于同行业前列。

  (五)质量管理制度、模式、方法实现创新并具有推广价值。

  (六)积极履行社会责任,具有良好的诚信记录和社会声誉。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生及食品安全等责任事故;积极推进企业安全生产标准化创建活动,通过国家三级以上安全标准化达标验收;无重大质量投诉;无属于组织自身责任而引起的质量异议、索赔和退货;无国家或省质量监督抽查不合格记录;无较大劳动保障失信记录;无虚报、瞒报统计数据造成严重后果的行为;无重大纳税失信记录或其他违法违规不良记录。

  第十四条 鼓励具有自主知识产权、创新能力强、质量管理水平先进、符合产业发展方向、成长性较强的中小型企业申报市长质量奖。

  第十五条 申报市长质量奖的个人,应当具备下列基本条件:

  (一)从事或涉及质量工作10年以上。

  (二)为实施和推广卓越绩效管理模式作出突出贡献,并使所属的组织取得良好的经济效益和社会效益,安全生产标准化达到三级或以上标准。

  (三)社会认同度较高,质量工作业绩得到普遍认可。

  (四)个人所属的组织近3年内在质量、环境污染、公共卫生及食品安全等方面,无重大责任事故以及无安全生产责任事故。

  (五)无重大纳税失信记录或其他违法违规不良记录。

  (六)主动宣传推广市长质量奖,推动质量推升;愿意为所在组织、行业及我市推广卓越绩效管理模式作出积极贡献。

  第五章 评审程序

  第十六条 发布公告。每届市长质量奖评审前,由评委会办公室在市政府网站或市级主要媒体上发布本届市长质量奖的评审公告。

  第十七条 资格审查。符合申报规定的组织和个人,应根据市长质量奖的申报条件,在规定时限内提交申报材料。评委会办公室负责对申报组织和个人是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核,按照《瑞金市公职人员及社会人员涉公事项资格审查暂行办法》(瑞办发〔2016〕33号)文件执行,并征求税务、审计、环境保护、卫生计生、安全生产、社会治安综合治理、行业主管等有关部门意见,确认符合申报条件的组织和个人名单。

  第十八条 材料评审。评委会办公室聘请专家组成专家评审组,对符合申报条件的组织和个人提交的申报资料进行评审,对照评审标准逐条评分,形成材料评审报告,确定进入现场评审的组织和个人名单。

  第十九条 现场评审。通过材料评审后确定的名单,评委会办公室组织专家评审组对进入现场评审的组织和个人按评审标准进行现场评审,形成现场评审报告。

  第二十条 综合评价。评委会办公室汇总专家评审组材料评审和现场评审意见,形成综合评审报告,提出市长质量奖获奖候选名单,提交评审委员会全体会议审议。

  第二十一条 审议公示。评委全召开全体会议审议并研究确定拟奖名单,由评委会办公室通过新闻媒体向社会公示拟奖名单(时间为10天),并对公示情况进行收集整理,对有异议的进行核实,提出处理意见,提交评委会审查,确定拟奖名单。

  第二十二条 批准发布。经公示通过的拟奖名单,应当经市政府常务会议审议确定,市长审定签署后,由瑞金市人民政府通报表彰获奖组织和个人,由市长向获奖组织和个人颁发市长质量奖奖牌(奖杯)、证书。

  第六章 获奖组织和个人的权利与义务

  第二十三条 市长质量奖有效期为3年。在有效期内,获奖组织可在其形象宣传中使用获奖称号,并注明获奖年度。

  第二十四条 获奖组织和个人要不断推进技术创新、管理创新、持续改进质量经营管理方式方法,创造更具特色的质量经营管理新方案、新经验,带动全市质量整体水平提升。

  第二十五条 获奖组织和个人应当履行向社会推广其实施卓越绩效管理经验的义务(涉及商业秘密的除外),有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果,发挥典型带动和示范作用。获奖组织在获奖2年内应在国家、省、市级以上报刊、杂志、网络等媒体进行先进质量管理经验和成果专题宣传报道,至少配合组织一次全市性的先进管理经验和成果现场经验交流活动;获奖个人至少积极参与一次卓越绩效管理经验宣讲推广活动。

  第二十六条 获奖组织和个人3年(不包括获奖当年)后可以再次提出申请,但以原获奖成果申报的不予重复奖励。获得市长质量奖提名奖的组织和个人,可继续申报市长质量奖。

  第七章 监督管理

  第二十七条 申报组织、个人和推荐组织对其所提供材料的真实性负责。对弄虚作假,采取不正当手段骗取市长质量奖或市长质量奖提名将荣誉的组织和个人,评委会办公室经查证属实后要及时提请市政府撤销其荣誉称号,收回奖牌(奖杯)、证书,追缴奖金,并向社会公告。该单位10年内不得参加市长质量奖、井冈质量奖、中国质量奖的申报和评审。

  第二十八条 建立获奖组织的定期巡访及动态管理制度。获奖组织要定期按时向评委会办公室报送组织经营绩效及社会贡献情况。评委会办公室及有关部门应及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况,督促其珍惜和保持荣誉,不断提升改进质量管理水平。

  第二十九条 市长质量奖奖金主要用于获奖组织的宣传、质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和技术研发设施的投入等,不得挪作他用。评委会办公室对资金使用情况负责监督检查并予以通报,作为获奖组织今后参评市长质量奖、井冈质量奖、中国质量奖的重要依据。

  第三十条 获奖组织发生下列情形之一的,由评委会办公室提请市政府撤销其市长质量奖或市长质量奖提名奖,并向社会公告。撤销奖项的组织5年内不得参加市长质量奖、井冈质量奖、中国质量奖的评审,并应停止宣传获奖荣誉,停止使用获奖标识,并向社会公开相关信息。

  (一)发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等责任事故的。

  (二)产品、工程、服务、环境质量发生重大问题,被监管部门查处或群众投诉并查证属实的。

  (三)从事生产、经营活动的组织,因经营管理不善,连续2年出现严重经营性亏损的。

  (四)发生重大纳税失信行为或其他严重违法违规行为的。

  第三十一条 承担、参与市长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守申报单位的商业或技术秘密,严于律己,公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评审。

  第三十二条 评委会要加强对评审工作的监督,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审机构或个人,取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在工作单位给予行政处分或纪律处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十三条 除本办法规定的评审机构外,其他任何组织或个人不得以任何名义开展与市长质量奖有关的评审活动。任何组织或个人不得伪造、冒用市长质量奖和市长质量奖提名奖标识、奖牌和证书。

  第八章 附则

  第三十四条 本办法自发布之日起执行。

  2018年10月18日


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